根据县委巡察工作统一部署，2023年10月27日至12月26日，县委第二巡察组对振兴集团党总支进行了常规巡察。2024年1月25日，县委第二巡察组向振兴集团党总支反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、振兴集团党总支及主要负责人组织整改落实情况

（一）振兴集团党总支履行巡察整改主体责任情况

振兴集团党总支坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，深刻理解新时代巡视巡察工作内涵，把握巡察工作基本要求，提高政治站位，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚持“两个确立”、做到“两个维护”，把巡察整改工作作为重大政治任务来抓，力求整改实效，确保高标准、高质量、严要求推进整改任务落实。

一是提高思想认识，高位推动整改工作。集团党总支始终将思想和行动统一到县委的要求上来，巡察反馈会后，集团党总支高度重视，第一时间召开整改专题会议，深入学习县委主要领导专题会议讲话精神，对标反馈问题，针对问题“对号入座”逐条梳理分析，研究部署振兴集团巡察整改工作，制定整改工作方案，明确整改措施、整改责任人及整改时限，全力抓好整改工作。3月15日，召开领导班子巡察整改专题民主生活会，逐条逐项对照检查，确保做到真反思、真整改、严落实。

二是精心组织推进，从严从实抓好整改。为确保整改工作有效落实，成立由主要领导任组长、集团领导班子成员任副组长的整改工作领导小组，组建整改工作办公室，由集团总经理兼任办公室主任，抽调4名精干力量集中办公，负责整改工作的组织推进。建立整改工作调度、督导机制，对落实整改措施不坚决、问题不到位、不能按时完成任务的部门、子公司作出了扣分、扣绩效的相应处罚，确保了整改工作顺利推进。

三是注重以改促建，助企业高质量发展。整改工作开展以来，集团党总支坚持边整改边完善，以整改促建设、促提升，各责任部门、子公司坚决扛起巡察整改的政治责任，完善相关制度建设，注重从制度机制上查找症结、研究对策，建立完善了各类规章制度55项，修改完善了乡村振兴子公司章程，实现党建入章全过程，从制度上切实做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。通过巡察反馈的问题，集团党总支坚持问题导向，严肃执纪问责，对落实廉政风险防控不规范、建设项目责任人履职不到位、超标准接待等问题的相关责任人作出了党内严肃处理，其中：通报批评10人、12人次，对4人扣除1个月绩效工资，取消年度评优评先资格。引导集团员工汲取教训，增强知敬畏、守底线的思想自觉，切实做好巡察“后半篇”文章，在集团上下营造了干事创业、风清气正的政治生态环境。努力把巡察整改成果转化为构建科学高效现代企业治理体系，推动振兴集团市场化转型和国企高质量发展的实际成效。

（二）振兴集团党总支书记履行巡察整改第一责任人责任情况

振兴集团党总支书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，对整改工作负总责，聚焦突出问题，靠前指挥、带头领学、带头整改，严把整改工作质量关。

一是带头组织学习，提高思想认识。根据《集团学习教育计划》，今年以来，组织召开了11次集团党总支会议、5次集团领导班子会议、1次集团董事会，深入学习了习近平总书记关于巡视巡察工作的重要讲话精神、习近平总书记关于“两个一以贯之”“三个有利于”国企领域重要论述等内容，巩固提升主题教育成果，带领集团全体员工学思想、强党性、重实践、建新功，进一步增强了集团上下对巡察工作的共识共为。

二是带头提高站位，落实主体责任。切实增强做好巡察整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，把巡察整改工作列入重点调度，先后主持召开集团层面各类会议25次，对巡察整改工作亲自部署、重大事项亲自过问、重要问题亲自督办，坚决做到整改事项件件有着落、事事有回音，带领集团责任领导严格落实“一岗双责”，层层压实巡察整改主体责任，一体落实巡察整改合力。

三是带头对照剖析，聚焦问题检视。组织召开集团党总支巡察整改专题民主生活会，认真对照巡察反馈意见，带头把职责摆进去、把工作摆进去、把思想观念摆进去，对巡察组提出的4类16个方面37项具体问题主动认领、照单全收，对举一反三、自查自纠4个问题，县委书记专题会议交办6个事项，带头对照和深刻剖析，深挖问题根源，领导班子严肃开展批评和自我批评，切实把问题理清楚、谈透彻，并提出整改措施和努力方向，达到凝聚思想共识、齐心协力推进巡察整改工作的目的。

四是带头真抓实改，抓实督查问效。全面认领整改任务，坚持五方主体运营的第一等工作地位和集团一把手直管的工作责任制，以五方主体运营为核心，全力推动市场化经营、争资争项、项目建设和党的建设等重点工作与巡察整改工作相结合，深入全县各乡镇子公司，开展工作督导、调查研究。定期听取巡察整改工作情况汇报，重点调度整改工作，实行销号跟踪管理，确保巡察整改责任到位、部署到位、推进到位，将巡察整改工作与当前重点工作一体部署、一体推进。

（三）落实巡察整改总体情况

截止2024年4月25日，巡察反馈的4类16方面37个具体问题，已完成整改37个，整改完成率为100%；县委书记专题会议交办事项6个，已完成整改6个，整改完成率100%；举一反三、自查自纠4个具体问题，已完成整改4个，整改完成率100%。

二、集中整改期内巡察整改进展情况

（一）巡察反馈问题整改进展情况

1.已完成整改的具体问题（共37个）

（1）关于“理论学习不够深入，主动性不高”问题

整改情况：一是针对理论学习不够深入，主动性不高的问题。完善制定《中共会昌县振兴农业产业集团有限公司总支部委员会2024年度党建工作计划》《中共会昌县振兴农业产业集团有限公司总支部委员会2024年党员学习教育计划》，并将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记考察江西重要讲话和习近平总书记关于“两个一以贯之”“三个有利于”国有企业领域系列重要论述等学习内容列为“第一议题”在集团总支委会议、集团董事会、领导班子会议、总经理办公会等集团重大会议上重点学习；二是针对学用结合不够紧密，理论学习与生产经营脱节的问题。集团党总支及下属各支部根据学习计划，组织学习了《中央一号文件》及中央、省、市涉农政策等内容，同时针对公司主营业务开展主题学习研讨，深化学用结合，党总支书记亲自参与并派专人全程参加同“五方主体运营”专班探索制定《五方主体运营粮食大托管模式》。已在2月29日前完成整改，并持续巩固提升。

（2）关于“学习针对性不强，形式不丰富”问题

整改情况：一是针对学习习近平总书记关于“两个一以贯之”“三个有利于”等国企领域重要论述、讲话精神少问题。根据《学习教育计划》安排，将中央经济工作会议精神、中央农村工作会议精神，《2024年中央一号文件》《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》《国务院办公厅关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见》和习近平总书记关于“两个一以贯之”“三个有利于”的重要论述等学习资料汇编成册，组织党员按照“3+X”模式结合主题党日活动开展深入学习；二是针对学习形式较为单调，多以读文件、传达会议精神为主的问题。组织开展“岚山读书”交流分享、“学习强国知识竞赛”、廉政教育基地独好园游学、“红色健步走”等活动，各部门和子公司员工积极参与，进一步激发了干职工的学习热情，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢拒腐防变的思想堤坝，持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态。已在3月31日完成整改，并持续巩固提升。

（3）关于“法人治理结构作用发挥不明显”问题

整改情况：一是针对法人治理结构作用发挥不明显的问题。优化了《党总支议事规则》《董事会议事规则》《监事会工作规则》和《总经理办公会议事规则》，明确集团公司权责边界，构建更科学合理的运行机制，充分发挥法人治理结构作用；二是针对履行董事会决策职能方面的问题。3月11日组织召开了振兴集团第一次董事会，会上研究了集团2024年度市场化经营、投融资及预算计划，审议了集团融资、担保、投资、子公司高管调整及集团班子分工调整等事宜，充分履行集团董事会决策职能，后续将及时召开，争取一个月召开一次；三是针对监事会监督质效不高，履职能力有短板、财务和业务监督不到位的问题。制定了《振兴集团监事会工作规则》，适时召开集团监事会会议每年不少于2次，听取集团财务部、战略发展部及子公司工作情况和工作计划报告，要求对集团及下属子公司开展经营情况调研每年不少于2次，查找存在问题，给出相应的建议，充分发挥监事会监督职能；四是针对经理层行权履职不到位的问题。按照《总经理办公会议事规则》对集团经营业务工作进行集中部署协调，研究制定了2024年振兴集团分管领导重点工作任务清单，划分工作“责任田”，同时要求每月听取各部门、子公司经营工作推进情况汇报，调度集团重要经营工作不少于1次。已在3月31日完成整改，并持续巩固提升。

（4）关于“集团与子公司权责不明，授权放权有差距”问题

整改情况：针对董事长办公会与子公司经营会议议事规则边界不清，部分子公司独立法人地位未能显现，过度依赖集团公司的问题。集团公司通过合理放权给各子公司，要求各子公司出台完善公司议事规则，厘清议事权责边界。金穗公司出台了《金穗公司党支部会议》《金穗公司总经理会议议事规则》，华洛公司完善了《江西华洛建设工程有限公司关于“三重一大”议事规则》《江西华洛建设工程有限公司经营会议实施细则》；金澳公司出台了《会昌县金澳农业发展投资有限公司总经理办公会议事规则》《会昌县金澳农业发展投资有限公司党支部议事规则》更好地体现了各公司独立法人地位。已在3月31日前完成整改，并持续巩固提升。

（5）关于“考核管理激励机制不健全，企业发展活力不强”问题

整改情况：一是针对考核管理激励机制不健全问题。建立健全考核管理激励机制，把生产经营指标作为考核和薪酬办法的重要评定依据，出台了《振兴集团2024年市场经营目标考核实施方案》《江西园山食品饮料有限责任公司薪酬管理制度》《江西园山食品饮料有限责任公司2024年度业绩考核方案》；二是针对员工优胜劣汰制度未建立问题。出台了《振兴集团中层管理岗位竞聘上岗工作方案》《振兴集团员工双向选择实施方案》，建立以“公开选拔、竞争上岗”及“员工双向选择”为方式的员工管理机制，激发员工的工作积极性和创造性，促进公司的全面发展；三是针对员工绩效考核不合理问题。华洛公司已建立2022年绩效发放台账，在工资中扣发已发绩效工资2%作为处理。已在4月15日前完成整改。

（6）关于“五方主体运营“总运营师”作用发挥不够充分”问题

整改情况：一是针对五方主体运营“总运营师”作用发挥不够充分的问题。集团坚定五方主体运营为主责主业的战略定位，坚持五方主体运营的第一等工作地位和集团一把手直管的工作责任制，并于2023年11月3日下发《关于调整振兴集团领导班子工作分工的通知》，结合2024年度市场经营发展计划，明确五方主体运营为主责主业；二是针对利益分配机制尚未完善，影响乡镇子公司经营积极性，营收依赖乡镇原有业务直接转化的问题。集团致力于以五方主体运营为核心，全力推动市场化经营、争资争项、项目建设和党的建设等重点工作，印发了《乡村振兴子公司收益分配方案》《乡村振兴子公司绩效考核方案》及《会昌县2024年五方主体乡村运营工作考核方案》，通过上述方案实施，压实乡镇子公司经营人员工作责任，改善了经营人员的工作积极性；三是针对业务指导和监管能力不够强的问题。金穗公司组织业务人员分别前往麻州镇、右水乡开展“独好农机”农事派单业务培训，现场指导平台操作流程和注意事项，使乡镇子公司业务骨干农机平台熟悉操作流程，同时推进了粮食生产机械化、组织化程度提高。后续金穗公司将加强对乡镇子公司业务指导及监管，督促乡镇子公司做好各项基础性业务；四是针对五方主体运营工作谋划、创新、协调上有差距的问题。五方主体运营专班办公室组织专班成员前往赣州市于都县学习考察农业社会化服务工作，通过此次学习考察工作对促成“独好农机”平台搭建提供了宝贵的学习经验，后续五方主体运营专班将继续通过学习考察机会，不断完善工作思路；五是针对负责五方主体运营集团子公司班子较弱，人员配置不足，具有改革创新、经营思维人才缺乏的问题。积极充实金穗公司管理力量，金穗公司与会昌县兴会人力资源股份有限公司签订劳务派遣协议增加两个劳务派遣人员，另在集团公司员工中选聘一名有经营理念和基层工作经验的人员任金穗公司副总；六是为做好五方主体运营工作专班工作，发挥专班作用，推进五方主体运营工作的落实，制定了会昌县五方主体运营工作专班工作方案，并将五方主体运营过程中产生的工作资料形成台账。已在3月31日前完成整改。

（7）“会昌独好区域公用品牌运营推广不够有力”问题

整改情况：一是针对“会昌独好”品牌运营思路不够清晰的问题。研究提出《“会昌独好”农产品区域公用品牌打造实施意见》并报领导审批，组织召开会昌酱干产业发展与宏观布局座谈会；二是针对集体商标使用授权管理机制未理顺的问题。组织会昌县蔬菜行业协会授予会昌县金澳农业发展投资有限公司“会昌独好”商标使用权、品牌运营权及商品销售权，授予5家企业“会昌独好”商标使用及商品销售权，新增会昌独好产品；三是针对营销推广体系未建立，营销人才队伍建设滞后，懂运营善营销人才严重匮乏的问题。及时调整会昌县金澳农业发展投资有限公司组织架构和部门职责，印发了《关于明确金澳公司领导分工的通知》《会昌县金澳农业发展投资有限公司组织构架和部门职责》。强对员工培训，前往白鹅和君小镇考察学习和赴北京、湖南调研考察，从其他集团商调营销人才加入金澳公司，通过中层岗位竞聘面向集团各部门及子公司公开竞聘金澳公司副总，激发人员活力，壮大营销人才队伍；四是针对品牌影响力和溢价效益尚未显现，具有市场竞争力品牌识别度高的爆品、单品少，联农带农不紧密的问题。组织召开会昌功能农业和健康资源调查成果研讨会，带队与国家地质实验测试中心对接富锌土地功能农业健康地质调查评价事宜，进一步完善“会昌独好”产品标准，金澳公司出台了产品价格体系，并充分发挥线上平台拓宽销路，截止目前共上传408种产品种类。同时整合各方资源，与会昌宾馆及会昌国际酒店合作，在其大厅设置展台并铺货，并与会昌县文广新旅局对接，赞助其开展“穿汉服游会昌”短视频大赛，进一步宣传会昌独好产品。已在4月15日前完成整改，并持续巩固提升。

（8）关于“业务缺乏竞争力”问题

整改情况：一是针对集团收益严重依赖政府性投资项目的问题。集团为加快市场化转型，根据《振兴集团2024年市场经营目标考核实施方案》将非县内政府性业务的拓展和营收单列考核指标，提高权重及奖励标准，提升员工开拓市场积极性，同时华洛公司加大投标频率，一季度完成市场化投标项目22个，平均每月不少于5个；二是针对业务缺乏竞争力问题。华洛公司同步正在拓展电力施工资质，增加公司市场竞争力，同时集团计划试行外聘子公司负责人年薪制，引进市场化专业人才，年内在集团一级子公司试推广实施；三是针对3大板块10项经营业务中，纯市场化运作业务仅有3项，2家子公司没有市场化经营业务的问题。子公司积极拓展市场化业务，华洛公司承接了江西中铪新材料有限公司厂区内污水管安装工程，至简公司与赣优规划设计（江西）有限公司签订任务管家平台系统开发协议。已在4月15日前完成整改，并持续巩固提升。

（9）关于“市场开拓能力不够强”问题

整改情况：一是针对市场开拓能力不够强的问题。集团各子公司积极多渠道开拓市场。华洛公司于2024年2月、3月分别与乡村振兴局、站塘乡、筠门岭、麻州镇政府、文武坝镇政府洽谈、对接相关项目。沃佳供应链以联农带农为己任，拓展大宗农产品供应链，对接赣州中农批市场研讨农产品销售合作运营，3月份赴漳州港元基粮食有限公司考察调研农产品、饲料供应链合作事宜，做好目标公司赣州百纳公司玉米、豆粕原材料的尽职调查，并出具相应的尽职调查报告，为经销大户提供更优质的供应链服务；二是针对供应链企业沃佳矿业公司未充分发挥国企的资源、资金优势，只开展了总部经济和集团委托的建筑施工材料采购业务的问题。沃佳新增电力设施材料、光伏材料采购业务，争取全县非电力公司专营业务的电力工程材料采购业务。华洛公司积极与工业企业对接，承接了江西中铪新材料有限公司厂区内污水管安装工程，同时华洛积极争取在县外经营业务，加大投标频率，2024年一季度完成市场化投标项目22个，平均每月不少于5个；园山公司积极开展进出口业务，于2024年3月份与香港敦华集团有限公司签订瓶装水订购合同，在进出口业务上取得了突破；三是针对大宗商品采购未根据市场行情确定价格，询价走过场、高溢价现象突出的问题。集团工程管理部根据《会昌县振兴农业产业集团有限公司建设项目管理制度（试行）》进行规范管理，华洛公司出台《江西华洛建设工程有限公司工程招标采购管理办法（试行）》、供应链公司出台《赣州沃佳矿业有限公司采购管理制度（试行）》，以规范招采流程。已在4月15日前完成整改，并持续巩固提升。

（10）关于“市场潜力未充分挖掘”问题

整改情况：一是针对华洛公司业务主要承揽本县国企EPC项目，承揽县外工程尚未突破问题。华洛公司加强项目团队建设增设商务发展部，公司负责人带队实地走访本地乡镇，乡村振兴局、站塘乡、筠门岭、麻州镇、文武坝镇、周田镇、西江镇、小密乡等乡镇（单位）对接相关项目，签订合作框架协议，争取承接乡镇小规模项目， 2024年截止4月8日已完成市场化投标项目23个；二是针对园山公司产品营销推广乏力，订单不足产能长期闲置问题。园山公司重新定位市场部职责，出台了《江西园山食品饮料有限责任公司薪酬管理制度》《江西园山食品饮料有限责任公司2024年度业绩考核方案》，打造更加合理高效的考核运行体系，激发员工积极性，产生了积极作用。园山公司新产品，通过小商行、餐饮店、电子商务、外贸出口等多渠道推广销售水产品。已在4月15日前完成整改，并持续巩固提升。

（11）关于“意识形态工作责任未压实”问题

整改情况：一是针对意识形态、统战和保密等工作重视不够的问题。集团印发了意识形态、统战、保密工作责任制。同时指导下属华洛、金澳公司印发意识形态、统战、保密工作责任制，并对落实情况开展阶段性检查；二是针对集团意识形态工作责任未压实的问题。党总支及下属华洛、金澳、金穗支部制定了2024年意识形态工作计划，并将按计划要求每半年向国资党委专题汇报意识形态工作情况；三是针对在推荐干部时未对其作意识形态结论性评价的问题。集团对《振兴集团中层员工选拔任用工作实施方案》进行了完善，将意识形态工作落实情况纳入中层员工选拔任用的重要考察依据；四是针对集团公众号未严格落实“三审三校”制度的问题。集团对“三审三校”制度进行了完善，并形成了台账，进一步规范公众号发文程序，严审发文内容，提升发文质量；五是针对部分班子成员未将意识形态工作作为年度述职报告重要内容的问题。党总支书记对其他班子成员2023年“五述”报告进行了认真审阅，进一步落实意识形态工作。已在3月15日前完成整改，并持续巩固提升。

（12）关于“统战、保密工作不到位”问题

整改情况：一是针对未召开统战工作会议，职工对统战工作不了解问题。集团及各子公司印发了统战工作责任制，并按要求召开了统战工作会议，认真学习了习近平总书记在中央统战工作会议上重要讲话及《中国共产党统一战线条例》等内容，对干职工信教情况进行了摸排及开展谈心谈话，使干职工进一步了解统战工作的重要意义，维护集团公司和谐稳定；二是针对未开展保密工作培训，保密工作打折扣和设备管理不到位问题。集团及各子公司印发了保密工作责任制和《保密工作管理制度》，成立了振兴集团保密工作领导小组，并按要求开展了保密培训，建立了涉密载体、文件、宣传教育台账，提高了员工保密意识，杜绝失密、泄露及窃密事件的发生，对涉密岗位、涉密人员、脱密人员按要求进行台账管理，签署保密承诺书，并对保密工作开展自查自评。已在4月15日前完成整改，并持续巩固提升。

（13）关于“落实主体责任有差距”问题

整改情况：一是针对党风廉政建设工作研究部署不到位，未与业务工作同谋划、同部署、同考核的问题。集团党总支结合工作实际，制定了2024年党风廉政建设工作计划，将部门、子公司党风廉政建设工作列入年终考核内容，同时指导下属支部制定了2024年党风廉政工作计划，并按计划要求召开了党风廉政建设工作专题会议，并在党风廉政建设专题研究会议上组织全体员工观看了警示教育片，进一步增强了集团党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力；二是针对干部员工管理“宽松软”严在日常、抓在经常的局面尚未形成的问题。集团党总支组织监事会及内控内审部对生产经营工作进行不定期检查，对违反集团管理制度的子公司进行通报； 三是针对勤廉企业创建成效不明显的问题。集团党总支建立健全了廉政风险防控体系，结合实际制定了《会昌县振兴农业产业集团有限公司2024年勤廉企业建设工作计划》，并指导下属支部同步建立廉政风险防控体系及印发勤廉企业建设工作计划；四是针对相关违规违纪的问题。集团党总支印发了《关于在集团开展违规违纪问题自查整改工作的通知》，并按通知认真进行了自查，对相关人员进行了通报，提高了员工遵纪守法的意识。已在4月15日前完成整改，并持续巩固提升。

（14）关于“廉政风险防控不到位”问题

整改情况：一是针对内控内审力量薄弱的问题。2024年1月调配1名华洛公司职员至内控内审部，增加内控内审部专业力量。 2024年1月18日加入赣州市内审协会，获取最新审计工作情况，增加审计知识学习。与县直内审部门和其他县区内审部门增加交流学习，拓宽学习渠道。2023年11月1日内控内审部人员参加2023年度审计署“送教上门”业务培训班，提高内控内审人员综合素质；二是针对防范化解措施乏力的问题。内控内审部对多方面工作进行监管，如党组织建设、工程项目检查、议题上报等，发现公司运营中的问题和风险通过发文提示、整改，收集整改回复、召开座谈会等工作方式，增强风险防范手段，提高工作质效。督促相关部门，如财务部制定了《财务管理制度》设定了岗位分工条款，做到责权分离；市场经营部制定了《投资风险防控制度》，提高投资安全性、增强对投资风险的防范。下属子公司根据自身风险应对情况，制定了内部控制制度，减少内部风险，提升风险防控能力；三是针对建筑材料采购、机械设备租赁等重点领域线下询价采购方式不合规，容易产生廉政风险的问题。4月7日出台《江西华洛建设工程有限公司工程招标采购管理办法（试行）》，工程管理部严格按照《会昌县振兴农业产业集团有限公司建设项目管理制度（试行）》执行，理顺招采流程，规范公司招采业务，做到公平公正，防范廉政风险。工程部、华洛公司采用江西省网上中介服务超市、竞争性谈判、线下询价等多种方式进行采购，如华洛公司3月15日通过公司会议确定对收购电力施工总承包二级资质的事宜采用竞争性谈判方式采购，并于4月15日发布公告。又如工程管理部3月29日通过江西省网上中介服务超市邀请直选+竞价方式对赣州市会昌县大华水库工程预算审核服务进行公开选取。集团党总支会议将大额资金支付事项列入“三重一大”前置研究。已在4月15日前完成整改，并持续巩固提升。

（15）关于“超标准接待”问题

整改情况：一是针对超标准接待的问题。自2024年1月1日起已对振兴集团食堂进行关闭，结合集团实际编印了《接待操作手册》，明确各项接待标准和流程并严格执行，同时对食堂管理责任人进行全集团通报批评处理；二是针对接待经办人、审核人对公务、商务接待界定不清晰的问题。3月8日，集团领导带领各公司接待经办人及财务管理部全体人员学习《会昌县县属国有企业商务招待管理规定》“公务接待十不得”等文件精神，通过此次培训学习加强了财务人员对接待报销的审核流程，提升了各经办人的业务水平，严格要求各经办人按照操作手册进行接待。已在3月15日前完成整改并持续巩固提升。

（16）关于“无公函接待”问题

整改情况：针对无公函接待、一函多用的问题。完善了《振兴集团接待管理制度》，明确了相关处罚措施，并严格执行。已在3月15日前完成整改，并持续巩固提升。

（17）关于“车辆使用管理不严格”问题

整改情况：一是针对公车使用存在登记不规范、未按制度审批、油卡管理不严等现象的问题。集团于3月10日对《振兴集团车辆管理办法》进行了完善，在日常管理中安排专人管理油卡，按程序进行审批，规范登记并做好台账管理；二是针对违章现象突出的问题。集团首先对违章驾驶人员进行了批评教育，集团及各子公司也对用车人员进行了交通安全教育培训，观看了警示教育片。对所有租赁及自购车辆的违章情况进行了集中处理，并对违章使用车辆相关人员进行通报或公示。已在3月15日前完成整改，并持续巩固提升。

（18）关于“销售货款长期未清欠”问题

整改情况：针对园山、金澳两家公司货款长期未清欠问题。集团公司出台了《会昌县振兴农业产业集团有限公司应收款管理办法》防止坏账发生。园山公司将清账工作列入部门考核清单，对逾期未收款的进行扣分，并建立了销售催收台账。金澳公司通过微信、电话等催收方式，向6个乡镇标准店催收货款。金澳公司将清账工作纳入每月任务清单，同时建立销售催收台账。已在3月31日前完成整改，并持续巩固提升。

（19）关于“借款长期未清收”问题

整改情况：针对借款长期未清收的问题。2023年12月31日，庄某某将借款归还公司账户，集团综合办公室及财务管理部后续将加强对备用金借支款的管理，并安排专人管理登记借款台账，严格按照公司财务管理制度执行借款、催收流程。已在2月29日前完成整改。

（20）关于“合同签订不严谨”问题

整改情况：一是针对合同审签程序的问题。华洛公司和集团工程部对在建项目进行了全面梳理，建立了合同台账，严格《江西华洛建设工程有限公司项目管理制度（试行)》《江西华洛建设工程有限公司工程管理实施细则》文件执行，规范工程项目管理；集团出台了《合同管理制度》，明确了未执行审签流程、盲目签订合同、审签程序不符合规定的处罚措施；二是针对存在分包合同未明确工期、人员到岗履职考核、施工和监理单位“违约责任”等约束条款问题。集团工程部对工程项目进行全面梳理，对建设工程未明确工期、人员到岗履职考核、施工和监理单位“违约责任”等约束条款的建设项目，签订了补充协议，且为规范往后的合同签订将此条款放置的合同范本中。已在4月15日前完成整改。

（21）关于“招标采购信息发布渠道窄，公开度不够”问题

整改情况：一是针对耗材采购租赁仅限在县政府网站和集团网站发布询价信息的问题。华洛公司出台了《江西华洛建设工程有限公司工程招标采购管理办法（试行）》文件，扩大招标采购信息发布面，确定每次发布不少于2家信息平台，同时扩大线下询价的覆盖面，原则上不得低于4家，规范了招采流程。二是针对线下询价面不广，满足于达到三家的最低标准问题。集团工程部通过梳理近期招标计划，相关建设项目已在江西省公共资源交易平台发布招标计划或招标公告，面向全社会招标，扩大了线下询价的覆盖面。已在4月15日前完成整改，并持续巩固提升。

（22）关于“项目管理人员配备不完善”问题

整改情况：针对现场管理人员配备不足、变更多，存在“证在人不在”问题。华洛公司出台了人员储备计划，并建立人员储备台账，及时根据经营发展需求配备管理人员，目前已储备达到4套。已在4月15日前完成整改，并持续巩固提升。

（23）关于“EPC项目预算和预算审核缺失”问题

整改情况：一是针对集团公司承担业主的建设项目预算和预算审核缺失的问题。工程管理部梳理了作为业主的在建项目图纸、预算、预算审核情况明细表，针对未按节点完成的单位进行了统一调度，限期整改；在施工总承包方面，在新建项目招标文件、总承包合同中明确了各项前期工作（设计、预算等）完成的时限，并设置了处罚条款；二是针对华洛公司将承包实施的EPC项目做成了“三边工程”的问题。华洛公司对承接施工的项目图纸、预算、预算审核等进行全面排查和梳理，建立了《华洛公司在建项目相关程序完成情况汇总表（图纸、预算、预算审核等）》台账，公司领导定期到工地现场调度施工进度及质量安全，现场召开调度会议，推进项目建设，对选择参加投标的EPC联合体，进行甄选，会议研究讨论后实施。已在4月15日前完成整改。

（24）关于“落实安全生产责任不到位”问题

整改情况：一是针对安全生产意识不强问题。集团及金澳、华洛等子公司法人同在建项目负责人订立了安全生产责任承诺书，切实有效的把安全生产责任到人，印发了《安全生产治本攻坚三年行动工作方案》文件，并在3月20日召开了安全生产暨治本攻坚三年行动专题动员部署及集团全体干职工安全生产教育活动，华洛公司组织召开了专题安全生产会议，传达学习了习近平同志关于安全生产的重要论述及省、市、县安全生产有关会议精神，与公司项目经理、关键岗位员工签订了安全生产管理目标责任状；二是针对现场管理不严格问题。集团工程部对工程质量、安全生产、工程进度等要求进行了全面排查，对不达标项目下发了整改通知单，建立在建项目任务清单排查表，出台了《关于对项目管理人员履职不到位问题的处罚决定》，对履职不到位造成安全问题的项目管理人员通报批评和扣除部分绩效工资处罚，同时要求各项目经理部按照规范要求加强安全隐患自查，对排查出的隐患问题建立了安全隐患自查记录并进行销号管理。已在4月15日前完成整改，并持续巩固提升。

（25）关于“形式主义问题依然存在”问题

整改情况：一是针对形式主义问题依然存在的问题。监事会联合内控内审部对《金穗公司机构设置方案》进行讨论，对人员设置合理性、人员岗位设置科学性、人员晋升设置合规性进行分析，提出意见建议并发函提醒。金穗公司反馈将对机构设置方案进行修改，完善，后续内控内审部将深入各子公司，梳理工作流程，提高工作效率，2024年3月集团组织人事部对之前的制度进行梳理，结合工作实际情况重新对制度进行了调整，杜绝了“纸上制度”的情况；二是针对骨干水渠管护工作监管走形不走心、未采取有效处置措施问题。金穗公司出台了《巡渠员薪酬及考核管理方案》，制定了巡渠员考核指标，杜绝了巡渠员将无关图片上传至智慧水渠APP应付日常考核问题。已在4月15日前完成整改。

（26）关于“服务意识淡薄”问题

整改情况：针对金澳、园山公司员工服务意识淡薄、服务态度差的问题。一是将员工日常服务表现纳入员工月度考核方案当中，列入各部门考核清单，同时针对情节严重者进行通报；二是随机回访管理服务对象，金澳公司针对定制农业、县城旗舰店客户进行回访，园山公司针对独好泉客户进行回访，询问其对相关对接人的评价及对公司的意见建议，并建立台账，强化监督管理。已在3月20日前完成整改，并持续巩固提升。

（27）关于“全面落实党建工作责任制有差距”问题

整改情况：一是针对党建引领作用未发挥，党建与业务工作“两张皮”，未落实将党的建设与“五方主体运营”深度融合，乡村振兴子公司未实现“党建入章”全覆盖的问题。明确“五方主体运营”工作由党总支书记亲自主抓，建立与乡镇子公司的挂片工作机制，派专人全程参加县级五方主体运营工作，专班24人中有16人由我集团领导干部或员工组成，协助出台《小密乡以五方主体运营为抓手整乡推进粮食生产大托管经验做法》《关于深化五方主体运营推进农业生产“大托管”服务改革试点工作的实施方案》《会昌县五方主体乡村运营2024年工作要点》和《2024年五方主体运营每季重点推进工作安排表》等文件通知并承担重要任务。另外，在具体问题37的佐证资料中体现了乡镇子公司党建入章工作落实情况；二是针对党组织未充分参与企业重大问题的研究，党总支会议与董事长办公会经常性套开的问题。集团严格落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，在议事规则中明确“三重一大”事项由党总支支委会前置研究，由董事会决策，总经理办公会落实，并杜绝会议套开此类问题；三是针对金穗公司未成立党支部的问题。金穗公司根据《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》相关规定，按要求于3月5日成立了党支部。已在3月31日前完成整改，并持续巩固提升。

（28）关于“议事决策不规范”问题

整改情况：一是针对集团会议存在会前酝酿不充分、议题多、临时动议、议而不决、多事一议等问题。党总支严格执行议事决策程序，由部门提出议题，办公室汇总收集并进行初步审核后，呈交纪检委员、党总支副书记、党总支书记逐级审批，确保一事一议，酝酿充分，杜绝临时动议的现象；二是针对大额资金支付事项仅在会上作书面通报，未进行会议研究讨论的问题。对原大额资金使用备案事宜调整为研究讨论，完善了《集团财务管理制度》，明确集团资金支付管理办法。已在3月20日前完成整改，并持续巩固提升。

（29）关于“管班子带队伍有差距”问题

整改情况：一是针对集团班子在抓改革、谋发展、增收益等方面能力水平还存在不足，创新、破题思维不够的问题。2023年12月27-29日，集团主要领导跟随副县长丁荣威前往贵州开展考察；2024年3月16日-17日，由集团董事长带队前往和君小镇培训学习；2024年3月18日，由集团董事长带队前往北京、湖南等地调研考察；二是针对部分现班子成员担当精神不够，闯劲不足，对经营发展难题拿不出有效的破解措施，把问题直接上交给集团公司，存在“等、靠、要”思想的问题。根据县委组织部印发的《会昌县乡科级领导班子副职和股级干部管理考核办法》，由集团主要领导牵头结合日常工作、思维水平和创新能力等方面的表现对集团副职领导2023年第四季度的工作进行全方位考核评分，并制定《领导班子重点工作调度表》，每月进行排名并公示，从考核入手，进一步压实责任；三是针对子公司市场化经营改革进程方面的问题。集团督导园山公司进一步优化组织架构，将市场化经营成效纳入绩效考核管理办法，相继出台园山公司主要职责、岗位设置和人员编制方案和园山公司薪酬管理制度和2024年度业绩考核方案，激励领导干部及全体干职工加紧推动市场化经营改革，并以此为契机督促其他子公司加紧出台绩效考核管理办法；集团计划在五月份之前围绕主责主业科学制定《振兴集团2024年市场经营目标考核实施方案》和《振兴集团经营成本控制实施意见》进一步压实经营任务。已在3月20日前完成整改。

（30）关于“基层党组织建设存在薄弱环节”问题

整改情况：一是针对专题研究部署党建工作少的问题。集团党总支及下属子公司支部制定了党建工作计划，明确了专题研讨和工作部署要求；二是针对对下辖党支部日常指导督促不力的问题。集团党总支对下属党支部华洛支部、金澳支部进行了资料的检查及日常工作的督导，对规范和加强支部建设、扎实开展党建工作起到了积极推动的作用；三是针对基层党组织建设存在薄弱环节的问题。各党支部按要求规范开展了主题党日活动，按时收缴党费，认真落实党内政治生活的要求。1月中旬，集团各支部按要求开展了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题组织生活会。已在2月28日前完成整改，并持续巩固提升。

（31）关于“党建品牌建设意识淡薄”问题

整改情况：一是针对党建品牌建设意识淡薄，集团以党建引领打造现代化企业管理模式党建品牌特色不鲜明的问题。集团党总支认真研究并结合工作实际制定了党建品牌实施方案，致力于打造“凝聚五方主体，共促乡村振兴”的党建品牌，开展了针对品牌建设的研究讨论，建立了党员先锋队，由党总支书记带头深入一线调研粮食大托管相关工作；二是针对华洛公司支部“红色工匠”党建品牌进工地不够的问题。华洛公司支部制定了党建品牌实施方案，深入开展“红色工匠”党建品牌建设。由支部书记带头深入工地现场调度施工，推进项目进度，开展质量、安全检查，创建了在建项目党员先锋岗；三是针对金澳公司支部“党建+生产经营”党建品牌与生产经营结合度不高的问题。金澳公司支部结合生产经营，制定了“党建+生产经营”类品牌建设工作方案，支部书记带头深入生产经营现场，开展结对共建及志愿者活动，开展学习研讨会。已在4月15日前完成整改，并持续巩固提升。

（32）关于“党员队伍建设不够有力”问题

整改情况：一是针对党员队伍建设不够有力问题。集团党总支以“红色”为主题，强化宣传引导，开展了红色廉政教育活动及健步走活动，由党员干部带头，吸引广大职工群众参与，提升了党组织的群众凝聚力；二是针对干职工入党积极性不高的问题。党总支及各党支部加大在集团公司发展党员的力度，积极引导年轻员工向党组织靠拢，目前各支部收到入党申请书共7份，后续将根据考察程序研究发展为入党积极分子。已在4月15日前完成整改，并持续巩固提升。

（33）关于“执行选人用人制度有偏差”问题

整改情况：一是针对集团招聘工作不严格问题。集团根据县国资党委下发的《会昌县县属国有企业员工公开招聘管理办法》文件，向县国资党委请示核定公开招聘工作人员方案，按批复的开考比例和招聘职数在会昌县人民政府网、赣州人才人事网发布招聘公告，对拟录用人员根据招聘要求在会昌县人民医院进行体检，同时由第三方兴会人力资源公司前往公安局、人民法院查询其征信及有无犯罪记录，对符合招录要求的人员在会昌县人民政府网、振兴集团公众号公示拟录用人员名单，提请党总支委会、董事长办公会议研究决定，招聘流程严格按照国资党委招聘管理办法执行；二是针对超期“服役”问题。对集团公司全体员工进行摸排，呈报董事长办公会议研究后，对排查出的4名超龄人员予以解聘。已在4月15日前完成整改。

（34）关于“高素质、专业化人才队伍建设有短板”问题

整改情况：针对专业人才占比低，与集团快速发展需求不匹配问题。集团制定了至简公司招聘方案，并于在赣州人事人才网、会昌县人民政府网站发布招聘公告，招聘引进了一批高素质计算机网络专业人才。计划在4月份发布招聘公告继续引进财会、市场经营等领域的专业人才，充实集团专业人才队伍。已在3月25日前完成整改。

（35）关于“业务技能提升培训少”问题

整改情况：一是针对集团业务技能提升培训少问题。集团制定了《振兴集团2024年度员工培训计划》，明确了培训时间及内容并按计划组织培训，园山公司开展了《ISO22000：2018标准条款培训》《食品生产许可证管理办法》培训，集团工程管理部组织本部门员工自行开展项目投资、工程造价知识培训；二是针对管理层专业素质轮训未开展问题。集团组织战略发展部、财务管理部、市场经营部等部门员工以及管理层部门负责人开展了财税相关知识培训。已在2月28日前完成整改。

（36）关于“集团党总支对重组前的农投公司党支部巡察反馈问题、2022年农投公司董事长离任专项审计反馈问题，落实整改主体责任不到位，持续抓整改工作重视不够，韧劲不足，问题整改不彻底，存在“巡了又犯、审了又犯”现象。巡察反馈的“财务管理不规范”“意识形态工作责任制落实不到位”、离任专项审计反映的“公车使用登记极不规范”等问题依然存在。”问题

整改情况：一是针对落实整改主体责任不到位，持续抓整改工作重视不够，韧劲不足，整改不彻底等问题。党总支书记切实担负巡察整改第一责任人责任，对巡察整改工作进行了定期调度。在集中整改阶段组织召开了8次整改工作调度会，切实按照县委和县委巡察组要求，全力以赴把巡察反馈问题整改到位；二是集团对反馈问题照单全收，及时制定整改方案，逐个逐项进行销号整改。利用整改成效，推进了全面从严治党。已在4月15日前完成整改，并持续巩固提升。

（37）关于“集团重组后，对国资党委、派驻纪检组等部门监督检查反馈问题整改不及时”问题

整改情况：一是针对“重业务轻党建思想依然存在”的问题。集团党总支推动乡镇子公司完成党建入章，提高对党建工作的整体认识，将党建工作与业务工作同部署、同考核。同时，与乡村振兴子公司开展了结对共建活动，进一步发挥党建引领作用；二是针对“党建工作缺乏专职化”的问题。集团下发了《关于任命振兴集团党总支及下属各党支部专职党务工作者的通知》，明确了各支部专职党务工作人员，做到了党组织有专人管事、专人做事的要求。已在4月15日前完成整改，并持续巩固提升。

（二）县委书记专题会交办事项整改进展情况（共6个）

1.已完成整改的具体问题（共6个）

（1）关于“打造全国乡村振兴示范地是县委的重要部署，也是实施乡村振兴战略的内在要求。现阶段五方主体运营的联动合力不够、体制机制运行不顺畅等问题依然存在，乡镇‘等待观望’心理较重。县振兴集团要始终坚持把五方主体运营作为统揽集团发展全局的第一等工作来抓，加强同县乡村振兴局、县农业农村局等单位的沟通联系，在资金、人才保障上予以倾斜，激发乡镇子公司自主经营积极性”问题

整改情况：一是五方主体运营“总运营师”作用发挥不够充分问题。集团坚定五方主体运营为主责主业的战略定位，坚持五方主体运营的第一等工作地位和集团一把手直管的工作责任制，及时调整集团领导班子分工，下发了《关于调整振兴集团领导班子工作分工的通知》；二是集团致力于以五方主体运营为核心，全力推动市场化经营、争资争项、项目建设和党的建设等重点工作，制定《会昌县振兴农业产业集团有限公司2024年市场经营发展计划》；三是印发了《乡村振兴子公司收益分配方案》《乡村振兴子公司绩效考核方案》及《会昌县2024年五方主体乡村运营工作考核方案》，通过上述方案实施，压实乡镇子公司经营人员工作责任，改善经营人员的工作积极性；四是金穗公司组织业务人员分别前往麻州镇、右水乡开展“独好农机”农事派单业务培训，现场探讨平台操作流程和注意事项，使乡镇子公司业务骨干农机平台熟悉操作流程，同时推进了粮食生产机械化、组织化程度提高，后续金穗公司将加强对乡镇子公司业务指导及监管，督促乡镇子公司做好各项基础性业务；五是五方主体运营专班组织专班成员前往赣州市于都县学习考察农业社会化服务工作，通过此次学习考察工作对促成“独好农机”平台搭建提供了宝贵的学习经验，后续五方主体运营专班将继续通过学习考察机会，不断完善工作思路；六是积极充实金穗公司管理力量，金穗公司与会昌县兴会人力资源股份有限公司签订劳务派遣协议增加两个劳务派遣人员，另在集团公司员工中选聘一名有经营理念和基层工作经验的人员任金穗公司副总，充实了金穗公司人才队伍；七是为做好五方主体运营工作专班工作，发挥专班作用，推进五方主体运营工作的落实，制定了会昌县五方主体运营工作专班工作方案，并将五方主体运营过程中产生的工作资料形成台账。已在4月15日前完成整改，并持续巩固提升。

（2）关于“‘会昌独好’品牌推广是长期持续投入的过程，前期也进行了一些探索尝试。但过度依赖第三方公司、运营人才队伍储备不足、产品供应链较为薄弱、本土特色农产品未充分开发等问题依然存在，暂时运营效果不明显。县振兴集团要坚定运营信心、理清品牌运营推广思路，在‘建标准’‘做授权’等方面着手，多打造有市场竞争力的爆品、单品，用好用活各种优惠政策。”问题

整改情况：一是针对过度依赖第三方公司、运营人才队伍储备不足的问题。及时调整会昌县金澳农业发展投资有限公司组织架构和部门职责，印发了《关于明确金澳公司领导分工的通知》《会昌县金澳农业发展投资有限公司组织构架和部门职责》。强对员工培训，前往白鹅和君小镇考察学习和赴北京、湖南调研考察，从其他集团商调营销人才加入金澳公司，通过中层岗位竞聘面向集团各部门及子公司公开竞聘金澳公司副总，激发人员活力，壮大营销人才队伍；二是针对产品供应链较为薄弱的问题。组织会昌县蔬菜行业协会授予会昌县金澳农业发展投资有限公司“会昌独好”商标使用权、品牌运营权及商品销售权，授予5家企业“会昌独好”商标使用及商品销售权，新增会昌独好产品并建立台账；三是针对本土特色农产品未充分开发的问题。研究提出《“会昌独好”农产品区域公用品牌打造实施意见》并报领导审批，组织召开会昌功能农业和健康资源调查成果研讨会，带队与国家地质实验测试中心对接富锌土地功能农业健康地质调查评价事宜，进一步完善“会昌独好”产品标准，金澳公司出台了产品价格体系，并充分发挥线上平台拓宽销路，截止目前共上传408种产品种类。同时整合各方资源，与会昌宾馆及会昌国际酒店合作，在其大厅设置展台并铺货，并与会昌县文广新旅局对接，赞助其开展“穿汉服游会昌”短视频大赛，进一步宣传会昌独好产品。已在4月15日前完成整改，并持续巩固提升。

（3）关于“园山公司‘会昌独好泉’瓶装水销售过度依赖机关企事业单位，本地商超铺货较少。这说明振兴集团存在‘产、供、销’布局不合理，经营未走出一条市场化的路子，行政化倾向明显，生产与销售脱节等问题。对此，县振兴集团要以园山公司‘降成本、提效益’市场化改革为抓手，进一步优化各子公司业务结构，在高质量完成县委县政府重点工作基础上，积极拓展市场化经营业务。”问题

整改情况：一是针对存在“产、供、销”布局不合理，经营未走出一条市场化的路子，行政化倾向明显，生产与销售脱节等问题。集团根据各子公司经营实际进行定位，框定主责主业，明确各公司经营任务这项关键指标，经营实绩与人员薪酬、绩效挂钩，充分体现以经营业绩论英雄，出台《振兴集团2024年市场经营目标考核实施方案》，同时拓展数字产业经营业务，组建软件开发公司，开展数字开发、平台运维等业务，增强市场化业务竞争力。以园山公司改革为突破口，结合实际优化人员岗位设置及工资结构，加强园山公司管理，率先出台薪酬管理制度和绩效考核方案，集团本部和其他子公司也已提出方案，待“三个专项整治”工作结束后定稿。为了严格控制成本费用，加强经营管理，从优化物料成本、用工成本等方面入手，实现降本增效的目的，集团制定经营成本控制管理办法；二是针对园山公司“会昌独好泉”瓶装水本地商超铺货较少的问题，园山公司采取加大营销推广力度，新增膜包机设备，提升包装品质，开发丰富瓶装水品种，扩展大众化消费品种，拓宽销售渠道，积极开发对接经销商、定制水、商超、餐饮、副食、外贸公司等业务。已在4月15日前完成整改，并持续巩固提升。

（4）关于“请县委巡察办与县国资委、三个巡察国企的巡察组进行会商，一起梳理出哪些问题需要重点整改，哪些制度（如薪酬制度、内部招标制度）需要迫切完善，形成具体的清单。请常务副县长殷俊牵头，由县国资委、县财政局与三大集团一起把清单里的问题整改到位，将相关制度完善规范，做到通过制度来管人管事。”问题

整改情况：针对制度建设有短板的问题。集团主要领导分别在1月23日、1月30日、2月28日在公司会议室主持召开振兴集团优化制度建设座谈会，会上集团各部门及子公司代表积极参与制度建设，提出针对性意见，优化了子公司组织架构和部门职责、子公司薪酬、绩效考核制度、集团财务管理制度等。3月18日组织人事部会同内控内审部、监事会对上下班纪律、会议情况进行督查。已在4月15日前完成整改，并持续巩固提升。

（5）关于“三大集团聚焦“国有资产保值增值”防范化解重大风险乏力、围绕“提升国企核心竞争力”推进深化国企改革不到位、紧扣“放大国有资本功能”履行国企核心职能服务大局不够主动、重点领域廉政风险较为突出、存在优亲厚友等违规破纪等方面问题。我们要正确审视这些突出问题，深挖问题背后的深层次原因，督促被巡党组织切实扛起巡察整改主体责任，对巡察发现的问题紧盯不放、久久为功，推动以巡促改、以巡促建、以巡促治。同时，要借这次巡察的机会，推进县属国有企业深化改革，加快建立现代企业管理制度。请常务副县长殷俊牵头，统筹县纪委监委、县委组织部、县委巡察办、巡察国企的三个巡察组、县国资委、县财政局、县人社局、县审计局、县住建局、县城市管理局、县交通运输局、县属四大集团等单位进行会商，形成专项整治工作方案，并召开动员会，轰轰烈烈开展三个专项治理。针对县属国企薪酬管理及绩效考核存在的问题，由县国资委牵头，县财政局、县人社局、县属四大国有集团配合，推动国有企业薪酬体制改革，促使县属国有企业建立起一套行之有效、有市场竞争力的薪酬激励制度。四个集团要有一个范围，差距不要大，但管市场管后勤的一定要有差别，要分层分类，跟绩效挂钩，不能再吃大锅饭。针对县属国有企业员工招聘工作中存在的乱象，由县国资委牵头，县纪委监委机关、县委组织部、县财政局、县人社局、县属四大集团配合，建立退出机制，开除一些政审不过关的、素质很差的等类型的问题人员，专项治理时必须清退一部分“庸员”达到专项整治目标，传导压力。专项治理过程中，要制定统一的国企人员招聘管理制度，报县委、县政府批准后实施。针对县属国企工程项目建设领域存在的问题，由县国资委牵头，县纪委监委机关、县财政局、县审计局、县住建局、县城市管理局、县交通运输局配合。开展集中整治，健全国企招投标及采购制度，不能内部询价，一定要多方询价，规范项目劳务分包管理制度，规范项目管理，压实国企党组织主体责任，推进勤廉国企建设。”问题。

整改情况：针对县属国企薪酬管理及绩效考核、员工招聘工作、工程项目建设等方面存在的问题。根据县国资党委工作统一部署，集团已制定《振兴集团“三个治理”专项整治工作方案》，成立了三个“专项整治”工作专班，各专班对应制定了所属专项整治工作的方案，分别对振兴集团薪酬管理及绩效考核、人员招聘及人事管理，工程项目建设等工作进行重点整治，规范开展工作，杜绝同类问题再次发生。已在4月25日前完成整改，并持续巩固提升。

（6）关于“要认真组织反馈，先向县分管领导（联系）领导反映相关问题，再由县领导带队向被巡察党组织反馈，全面传导整改压力，督促被巡察党组织真认账、真整改，反馈时县分管领导要明确要求被巡察党组织针对反馈的问题认真思考下一步怎么办，并向县委、县纪委监委作出报告。”问题。

整改情况：根据整改要求，振兴集团党总支针对反馈的4类16方面37个具体问题，县委书记专题会交办事项6个具体问题，举一反三、自查自纠的4个具体问题，点对点地共提出130条具体整改措施，逐个逐项进行清单式销号，并汇总形成了整改台账。实现了以整改落实补齐集团经营管理短板弱项的目标，把巡察反馈问题整改的过程转化为解决问题，推动企业高质量发展的过程。已在4月25日前完成整改，并持续巩固提升。

（三）举一反三、自查 自纠具体问题整改进展情况（共4个）

1.已完成整改的具体问题（共4个）

（1）关于“由振兴集团作为业主单位实施的会昌县贡江流域污水处理项目进度慢、支付率低”问题

整改情况：一是针对会昌县贡江流域污水处理项目进度慢、支付率低的问题。由于施工单位前期工程进度缓慢，集团工程管理部约谈了该项目施工单位、项目经理、工地负责人，在项目推进会上进行统一部署，明确了进度要求和建设期限，并根据实际实施工程量及合同进度付款要求，累计支付至合同价的55%，符合实际工程量支付进度。二是针对此类问题，集团工程管理部举一反三，集中项目推进力量，组建了项目推进工作专班，对在建项目实施挂图作战。对道路工程、赣南农产品批发市场、五万吨粮库、白鹅示范镇等项目组织进行了多次推进调度，对工程进度推进慢的项目管理人员进行约谈，敦促加快项目建设。对工程质量、安全生产、工程进度等情况进行了全面排查，对不达标项目下发了整改通知单。为保障项目建设资金，工程管理部根据实际实施工程量和合同支付要求，据实按时支付工程进度款项。已在4月15日前完成整改，并持续巩固提升。

（2）关于“华洛公司和园山公司也存在市场开拓能力不强”问题

整改情况：一是针对华洛公司也存在市场开拓能力不强问题。华洛公司3月拓展电力施工资质，计划收购具备电力二级施工资质的公司，拓宽业务承接面，以弥补市场下滑带来的业务萎缩。同时华洛公司加大投标频率，已完成市场化投标项目24个；二是针对园山公司也存在市场开拓能力不强问题。园山公司开发了新产品，对接采购了膜包机解决外包膜包装质量问题，公司负责人带队走访商超、水站，通过小商行、餐饮店、电子商务、外贸出口等多渠道推广销售水产品，园山公司近期新开发的较大型业务有：①2024年3月7日与会昌县和信商贸店签订550ml代理合同，合作方于3月21日已转入公司农发行账户伍万元保证金；②2024年3月6日与赣州满庭芳电子商务有限公司签订瓶装水购销合作协议，合作方于3月6日已转入公司农发行账户叁仟元保证金；③2024年3月11日与敦华集团有限公司签订瓶装水订购合同。园山公司已办理好海关出口相关手续，进一步拓宽销售渠道。已在4月15日前完成整改，并持续巩固提升。

（3）关于“‘会昌独好’县城旗舰店过度依赖于第三方运营，导致在品质把控、服务态度、品类提升方面未形成闭环，经营效果未达到预期”问题

整改情况：针对“会昌独好”县城旗舰店过度依赖于第三方运营，导致在品质把控、服务态度、品类提升方面未形成闭环，经营效果未达到预期的问题。于2024年3月8日全面接手运营“会昌独好”县城旗舰店，目前共有422个产品种类，严格把控产品品质，同时金澳公司每月不定期抽查会昌独好旗舰店运营情况，确保服务质量，2024年3月8日至2024年4月10日店内营销收入97632元。已在4月15日前完成整改，并持续巩固提升。

（4）关于“会议记录不规范，形成个别子公司主要领导在三重一大议事中末位表态制度执行不到位的表象”问题

整改情况：针对会议记录不规范，形成个别子公司主要领导在三重一大议事中末位表态制度执行不到位的表象的问题。金澳公司、华洛公司、金穗公司完善了“三重一大”会议议事规则，通过印发制度规范会议议程及议事决策程序，同时加强会务工作人员业务能力培训并安排固定人员专门负责记录会议内容。已在4月15日前完成整改，并持续巩固提升。

三、下一步整改工作安排

目前，振兴集团党总支巡察整改工作取得了阶段性成效，巡察反馈指出的系列问题使我们清醒地认识到实现国企高质量发展的目标任重道远。下一步，振兴集团党总支将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续提高政治站位、强化政治担当，坚持任务不变、力度不减，扎实做好后续整改提升工作，巩固巡察整改成果，推动振兴集团各项工作高质量发展。

（一）坚持学以致用，强化党的创新理论武装

全面学习贯彻落实党的二十大精神，坚持把学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话、巡视巡察工作重要指示精神和关于国有企业领域重要讲话、指示批示精神作为会议“第一议题”，进一步巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持学以致用，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践，促进企业发展的强大动力和有效方法。

（二）加强党的领导，发挥党建引领保障作用

加强党的全面领导，深入贯彻“两个一以贯之”，准确把握集团党总支功能定位和权责，充分发挥把方向、管大局、促落实的领导作用，坚持党建工作与“五方主体运营”工作有机统一，夯实“红联五方主体共促乡村振兴”党建品牌，促进党建与生产经营深度融合，擦亮“会昌独好”品牌，实现“五方主体运营”联农带农扩面增效。持续推动企业队伍建设，坚持党管干部、党管人才，优化岗位竞聘、双向选择方案，健全人才培养、引进、使用机制，强化担当作为，激发企业内生动力。

（三）突出举一反三，持续完善整改长效机制

坚持举一反三、以小见大，从个别问题中发现共性问题，深刻认识从严管党治党的极端重要性，充分辨析国企发展过程中存在的风险问题，着眼于用制度管人管事，对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，对长期坚持任务，明确责任、完善措施，确保问题整改不留死角、全部到位。

（四）突出成果转化，持续推动企业健康发展

以落实巡察整改为契机，围绕全县打造全国乡村振兴示范地、湾区海西优质农产品加工供应基地目标要求，在集团党的建设、市场化经营、争资争项、项目建设和集团管理等重点工作方面持续发力、积极作为，大力推广“会昌独好”品牌，搞活市场化业务，加快企业转型升级，深入推进“三个治理”专项整治，把巡察整改成果转化为推动企业健康发展的强大动力，助力国企高质量发展，奋力谱写新时代发展新篇章。

欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系电话0797-5591768；邮箱地址：会昌县商会大厦3楼307，邮编342600；电子邮箱：hcjantgs@163.com。

                                                  中共会昌县振兴农业产业集团有限公司      

                                                             总支部委员会                

                                        2024年9月25日